12 октября

Решение об Обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

Уважаемые коллеги!

Информируем Вас о том, что на состоявшемся заседании Президиума Карельской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ 21 сентября 2016 года в связи с тяжелой ситуацией, сложившейся с финансированием образовательных учреждений, было принято Решение об Обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

 Предлагаем собрать подписи под Обращением в течение октября месяца в рамках Всероссийской Акции «За достойный труд!».

Собранные подписные листы просим направить в адрес Карельского республиканского комитета до 01 ноября 2016 года.

Ссылка на подписной лист

07 октября 2016 года о предстоящей Акции в образовании проинформированы члены республиканской трехсторонней комиссии.

 Текст обращения

Уважаемый Владимир Владимирович!

              К Вам обращаются участники заседания Президиума Карельской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, председатели районных, городских и первичных профорганизаций.

       Целью нашего Обращения является острая необходимость   довести до Вашего сведения мнение профсоюзного актива, педагогических работников о ситуации, сложившейся в регионе в условиях ограниченных финансовых возможностей регионального и местного бюджетов, а также проблемах финансирования образовательных учреждений, обострившихся в связи с введением с 01.07.2016 года нового МРОТ в размере 7500 рублей.

       В настоящее время имеются внутренние противоречия в Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ). Профактив республики регулярно осуществляет взаимодействие с Минтрудом России, депутатом Государственной Думы РФ Пивненко В.Н. по вопросу внесений изменений в Трудовой Кодекс РФ с целью устранения внутренних противоречий (ст.129, 315 – 317), но, пока безрезультатно.

         Работникам образовательных учреждений, занимающим должности обслуживающего и технического персонала, библиотекарям, методистам, социальным педагогам и т.д., устанавливаются ставки и оклады от 3800 до 4 – 5 тысяч рублей, на них начисляется районный коэффициент.

         Тяжелое материальное положение приводит к социальной напряженности в обществе.

         В соответствии с позицией Судов, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для определения минимальной заработной платы, должны начисляться на установленный в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), который с 01.07.2016 г. установлен в размере 7500 рублей.

        Исходя из вышеназванной позиции, минимальный размер оплаты труда  по Российской Федерации должен фактически устанавливаться в качестве минимального оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) работника.

      Однако, на сегодняшний день между органами законодательной, исполнительной и судебной властью отсутствует единый подход в определении МРОТ, поэтому на федеральном уровне рассматривается вопрос о внесении изменений в ТК РФ, в части законодательного закрепления понятия МРОТ, а также, поэтапного повышения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъектах Российской Федерации. Указанный Законопроект был подготовлен в 2015 году, однако, ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ НЕ ПРИНЯТ.

      Следует отметить, что Администрацией муниципальных районов принимаются меры, направленные на увеличение доходной части бюджета муниципальных образований. Осуществляется деятельность рабочих групп по рассмотрению вопросов о сокращении неэффективных расходов бюджетов муниципальных районов проводятся мероприятия, направленные на оптимизацию сети муниципальных учреждений районов, организационно-штатные мероприятия в учреждениях.

      С целью увеличения доходов бюджетов утверждены Планы мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на 2014 – 2016 годы с целью оптимизации расходов бюджетов, утверждены Планы мероприятий по оптимизации расходов муниципальных районов на 2012 – 2016 г. г.

      Объем финансовых средств, полученных за счет оптимизационных мероприятий, направляется в первоочередном порядке на повышение заработной платы педагогических работников, в целях достижения установленных целевых показателей по заработной плате.

      Несмотря на принимаемые меры по сокращению неэффективных расходов, ситуация с бюджетами муниципальных районов остается крайне сложной и средств на увеличение окладов работникам муниципальных учреждений в бюджетах не предусмотрено.

                          Уважаемый Владимир Владимирович!

       В связи с Вашим поручением, принимая во внимание важность обеспечения права равной оплаты за равноценный труд работникам, реализующим федеральные, государственные образовательные стандарты, полагаем необходимым Правительству Российской Федерации принять решения:

∎об индексации в 2016 году заработной платы работников образовательных учреждений в размере не ниже реального уровня инфляции с обеспечением соответствующего механизма оказания финансовой помощи из федерального бюджета в связи с отсутствием необходимых средств на эти цели в бюджете субъекта  и муниципальных образований;

∎о выделении дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в порядке оказания финансовой помощи бюджету РК с учетом уровня  бюджетной обеспеченности на восполнение расходов, связанных с выполнением Федерального Закона об установлении с 01 июля 2016 года МРОТ в размере 7500 рублей;

∎о внесении изменений и дополнений в соответствующие статьи Трудового Кодекса РФ с целью изменения состава МРОТ для восстановления в бюджетных учреждениях дифференциации в оплате труда между работниками, занятыми трудом, не требующим квалификации, и специалистами высокой квалификации, а также для восстановления дифференциации в оплате труда работников с учетом климатических условий проживания;

∎о принятии комплексных мер, направленных на безусловное обеспечение нормативного порядка финансирования образовательных учреждений с целью преодоления в условиях резкого сокращения налоговых поступлений в региональные и муниципальные бюджеты расширяющейся практики уменьшения размеров заработной платы работников в связи с сокращением фондов оплаты труда в образовательных учреждениях;

∎об утверждении базовых ставок заработной платы, базовых окладов по профессионально-квалификационным группам работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений в целях установления государственных гарантий по размерам оплаты труда и определения объемов финансовых средств из бюджетов всех уровней на оплату труда работников бюджетных учреждений.